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為規范環評文件編制行為,提高環境影響評價工作質量，維護環境影響評價技術服務市場秩序，省生態環境廳印發了《關于環境影響報告書（表）編制技術單位備案工作的通知》（閩環保評〔2020〕10號，以下簡稱“《備案通知》”）。現將有關內容解讀如下：

　　一、出臺《備案》的背景

　　2018年12月，新修訂的《環境影響評價法》，取消了環評資質要求，國家取消環評資質后，編制環評文件的第三方技術單位的門檻大幅降低，數量猛增。初步統計，目前在我省開展環評業務的技術單位就超過400家，其中還包括了200多家省外技術單位。

　　為了更好的落實《福建省環境影響報告書（表）編制監督管理辦法（試行）》（閩環保評〔2020〕9號，以下簡稱“《監管辦法》”），及時掌握在我省開展環評業務的技術單位信息，將其納入我省監管體系，也為了方便企業優選技術單位，印發實施了《備案通知》。

　　二、《備案通知》中實行備案管理的對象是誰？

　　實行備案管理的對象是接受委托在我省開展建設項目和規劃環評文件編制工作的技術單位，既包含注冊地在我省的技術單位，也包含注冊地在省外的技術單位。

　　建議在我省開展環評環評業務的技術單位，在承接業務前就在省生態環境廳備案；也建議企業在選擇技術單位編制環評文件時，考查技術單位備案情況，未備案的應當提醒其備案。

　　三、《備案通知》是否設置了備案門檻?

　　《備案通知》沒有設置備案門檻，只要符合生態環境部環評文件編制條件的技術單位，均可在我省備案。同時，《備案通知》還要求各地市、縣(區)級生態環境主管部門不得借備案設置門檻，限制技術單位在本轄區開展環評文件編制工作。

　　四、技術單位如何申請備案？

　　我廳在門戶網站及福建省網上辦事大廳公布“環評文件編制技術單位備案”公共服務事項的辦事指南（網址鏈接：http://zwfw.fujian.gov.cn/person-todo/todo-fingerpost?unid=5ABEF99C5514307F06EF9302C1BC91DE&infoType=1）。申請備案的技術單位應按辦事指南提交備案材料。備案結果在我廳門戶網站、福建省生態環境親清服務平臺公開。

　　五、技術單位在我省備案后還要做哪些事情？

　　在我省備案后，技術單位還應當做好以下工作：

　　（一）認真學習并落實生態環境部《辦法》、我省《監管辦法》、《備案通知》等環評文件編制監管相關規定，自覺接受我省各級生態環境部門監管。

　　（二）及時關注福建省生態環境廳門戶網站、福建省生態環境親清服務平臺（以下簡稱“親清服務平臺”）公開的環評文件編制單位和編者人員管理動態。

　　（三）技術單位環評文件被抽取復核后，應按省環境影響評價技術中心的通知要求，及時提供《監管辦法》規定的復核材料。

　　另外，我們還建議在我省開展環評文件編制工作的技術單位積極進駐親清服務平臺，目前已有上萬家企業進駐親清服務平臺，平臺用戶還在不斷增加，許多企業都通過平臺選擇提供生態環境技術服務的第三方單位，進駐平臺對技術單位意味著由更多的機會。